“美墨邊境牆大考”在即 美國新一屆政府將如何應對?
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“美墨邊境牆大考”在即 美國新一屆政府將如何應對?

2021年01月17日 09:17:00
來源:央視新聞

在即將到來1月20日美國新任總統宣誓就職的時間節點上,美國與墨西哥之間的邊境牆也將面臨一次“大考”。從中美洲洪都拉斯北部集結出發,數千名前往美國的非法移民大軍已經出發。

△移民大篷車隊伍行進中

△移民大篷車隊伍行進中

隨着特朗普政府時代的即將終結,作為其移民政策最直接和重要具象體現的邊境牆,還會不會繼續造下去?

△特朗普在美墨邊境牆邊

△特朗普在美墨邊境牆邊

同時,新任總統的時代也即將開啓,包括美墨關係以及美國將採取什麼樣的移民政策等都是外界熱切關注的重要議題。

△美國當選總統 拜登

△美國當選總統 拜登

“美墨邊境牆大考”在即 中美洲移民大軍啓程 疫情期間的墨西哥等三國忙準備

墨西哥是美國南邊陸地接壤的唯一國家,兩國之間有着超長的邊境線,所有從中南美洲北上,想要進入美國的非法移民都必須經過墨西哥。

△墨西哥與美國邊境牆的沙漠地區

△墨西哥與美國邊境牆的沙漠地區

正是因為這樣的地理條件,非法移民問題也就成為美國和墨西哥兩國關係中不可能繞開的一個“痛點”。

△建設中的新美墨邊境牆

△建設中的新美墨邊境牆

移民問題存在已久,而美國和墨西哥包括中南美洲各國之間的經濟發展不平衡造成的巨大貧富差距則是非法移民問題的根源。

換句話説,這些非法移民嚮往的並不是美國,他們最主要的目的是為了逃離自己國家的暴力和苦難。新冠肺炎疫情的蔓延和2020年11月的“伊塔”等兩場颶風造成的破壞所帶來的經濟衰退讓情況更糟。

△中美洲的移民隊伍

△中美洲的移民隊伍

如今,邊境牆和美國的移民政策即將迎來一次“大考”。目前,美國新一屆政府對移民的政策仍不明朗,當大批移民到達邊境牆的時候,美國方面將會如何應對?

當然不僅是美國的移民政策將受到考驗,沿路的墨西哥等國,在疫情肆虐蔓延的大環境下,也需要被迫應對這些移民隊伍帶來的考驗。

墨西哥、危地馬拉和洪都拉斯的三國當局在當地時間1月11日宣佈,他們正在準備相關措施以應對從洪都拉斯北部出發,前往美國的移民隊伍。

這支非法移民隊伍是在網上號召集結的,自2020年12月以來,社交網絡上一直流傳着組建 “2021年1月15日移民大篷車隊伍”的邀請。他們指望美國新任總統上台後會放鬆移民政策,有分析人士指出,這些移民甚至計算好了日期,是想趁機在美國總統權力交接之際的“邊境監管的準真空時期”衝一把,看看能不能“趁亂混進”美國。

△移民翻越邊境牆

△移民翻越邊境牆

墨西哥,薩爾瓦多和危地馬拉準備移民的人都紛紛相應這個號召,他們表示會在半途加入洪都拉斯這支非法移民隊伍。在社交網絡發起組建移民“大篷車”隊伍於1月15日,從洪都拉斯北部出發。

包括墨西哥在內的三國當局表示,他們將首先確定為應對這個移民隊伍將採取哪些措施,也會“優先考慮幫助無人陪伴的未成年人和弱勢羣體”。三國政府稱,雖然“移民是一項權利”,但是移民也必須遵守跨境的規定,特別是需要出示新冠病毒檢測陰性證明以及身份證件,包括隨行的未成年子女的身份證件。

但是實際上,很多移民連出身份證件都拿不出,更不要提新冠病毒檢測陰性證明了。墨西哥、危地馬拉和洪都拉斯還在一份聯合聲明中宣佈,要支持 "安全、有序、合法"的移民,要加強打擊 "非法移民勞工和人口販運"活動。

浩浩蕩蕩的移民隊伍已經在路上了,他們的未來是什麼樣?

解不開的“邊境牆情結” 面臨彈劾 特朗普仍前往美墨邊境牆

也許多年以後,當人們再次談起特朗普這個名字的時候,“美墨邊境牆”這個關鍵詞很可能會被一併提及。

從特朗普2016年的競選一開始,“邊境牆”就成為特朗普移民政策的一個具象的體現,不僅是他競選的核心議題之一,更是反覆成為新聞熱點。

△特朗普視察邊境牆

△特朗普視察邊境牆

而在正式當選美國總統後,特朗普似乎也沒有放下他的“邊境牆情結”。

事實上,如果把時間調回到2017年1月,新官上任三把火,特朗普上任後最先做的,就在2017年1月26日簽署了《邊境安全和提高移民執法》行政命令,正式指示美國政府在美墨邊界修建邊境牆,並宣稱會讓墨西哥支付建牆費用。

眼看4年的時間過去了,截至2020年10月,特朗普政府已經建了大約600公里的邊界牆,其中大部分包括維修或整頓之前的邊界屏障,已耗資數十億美元。

△建造邊境牆

△建造邊境牆

但值得一提的是,墨西哥並沒有為此支付任何費用。建牆費用是由美國納税人支付。

2021年的1月12日,在總統任期不足10天的時間點上,甚至在面對再度被彈劾的境地下,特朗普仍然堅持前往美國得州的阿拉莫小鎮,見證600多公里長的邊境牆的竣工,強調他的政府在邊境牆方面的工作成果。特朗普的此次訪問是其在1月6日國會遭衝擊事件後,首次公開露面。

△特朗普在1月12日到訪邊境牆 發表講話

△特朗普在1月12日到訪邊境牆 發表講話

有分析人士指出,特朗普此前也曾下令在任期的最後幾周世界內加足馬力建牆,因為特朗普清楚知道這是他留下的所謂的“政治遺產”。而1月6日的國會山衝擊事件後,特朗普在他所剩無幾的“政治遺產”中,再次選擇了拿邊境牆來説事。

當選總統拜登停止建牆 剛上任就將應對移民潮?

實際上,特朗普非常清楚美國當選總統拜登打算一上任就立即阻止邊境牆的修建進程,因為拜登早就在競選中提到並不斷重申過這一點。

△拜登(圖左)和特朗普(圖右)

△拜登(圖左)和特朗普(圖右)

根據五角大樓的報告,如果當選總統拜登在宣誓就職後立即停止修建隔離牆,將節省26億美元的開支。因為,這座隔離牆將是美國曆史上聯邦項目中最昂貴的基礎設施項目之一。

有分析數據指出,特朗普政府已將約150億美金用於修建隔離牆,其中三分之一來自國會,其餘資金挪用的是國防部、禁毒計劃和軍事賬户的預算。

在邊境牆的修建問題上,根據媒體報道,美國當選總統拜登上任後極有可能大幅修改特朗普的移民政策。

如果回顧2018年和2019年的中美洲移民“大篷車”事件會發現,為應對非法移民隊伍,美國總統特朗普下令加強了邊境管制措施,甚至在邊境部署了大量軍事人員。

△被警察驅趕的中南美洲移民

△被警察驅趕的中南美洲移民

並且要求墨西哥政府配合美國所謂“留在墨西哥”政策,特朗普政府2019年1月開始執行《移民保護協議》,施行“留在墨西哥”政策,要求來自中美洲、試圖尋求美國庇護的非法移民停留在墨西哥這一側的邊境城市,等待美國法院受理庇護申請。

這一政策導致不少非法移民滯留墨西哥境內,被分析人士批評是一種單方面的推卸問題和責任的做法。

△移民和墨西哥邊境警察

△移民和墨西哥邊境警察

墨西哥政府強調説不應當把非法移民流動歸咎於墨西哥。墨西哥內政部説,將同外交部擬定計劃處理滯留境內的非法移民問題。同時也表示,墨西哥將和美國、危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多政府共同應對非法移民難題。

特朗普之前警告説,結束他所推行的移民政策和鼓勵移民將導致“從未見過的非法移民潮”。特朗普還在採訪中強調,如果當選總統拜登停止修建邊境牆,“這將是一項危險政策,我們的國家將因此變得不安全。”

不過,美國當選總統拜登已經承諾將撤銷“留在墨西哥”這一政策。

墨西哥等國都在試圖阻止此次的大篷車移民潮,這對於拜登可能是一個好消息,因為距離總統就職典禮僅剩幾天,拜登團隊的分析人士曾表示:"如果拜登剛上任就出現大規模的移民潮,那實在令人感到擔憂。"

△邊境和美國國旗

△邊境和美國國旗

距離1月20日的美國總統就任權力交接僅剩幾天,美國當選總統拜登和他的顧問們將如何處理邊境牆和移民潮的問題,我們將持續關注。(總枱記者 盛嘉迪 呂興林)